Если вкладки это табы, то есть все на одной странице - то можно и одну форму. А если новая вкладка, это новая страница(URL), можно FormWizard использовать.
второе, загрузка фотографий выполняется прежде чем создан новый объект объявления, поэтому вопрос, к чему их привязывать при загрузке?
Можно в сесию. Я в HiddenInput добавлял.
