Создайте. Одно лишнее поле, а сколько проблем снимет.
Мы не ищем легких путей :)
В итоге сделал так. Создается список с айдишниками по статусам. Потом в queryset добавляется extra в которой делается селект с кейзами [CASE WHEN id IN (1,2) THEN 0 .. END] и сортировка по этому полю.
